为什么中亚五国被邀请参加首场主场外交大戏？
8日，中国外交部正式宣布了今年中国首次重大主场外交活动。继2022年2月北京冬奥会之后，中亚五国元首将齐聚西安。
中亚峰会将于5月18日至19日在西安举行。中亚五国元首次举办的线下峰会将开启中亚国家关系的新篇章，对促进“一带一路”高质量建设、中亚命运共同体建设、促进区域稳定发展具有里程碑意义。
2022年1月25日，中国与中亚五国领导人举行了纪念建交30周年的视频峰会。但线下峰会的意义却大不相同，这是“中国” 第一次峰会在中亚五国合作机制下举行，标志着“中国” “中亚五国”合作机制迈上了新台阶。
01中国版的C5 机制从何而来？
即将到来的中亚峰会诞生于“中国” “中亚五国”合作机制。这一机制的建立，直接原因是过去现有的合作机制跟不上中亚合作的需要。
中亚五国是中国西部的近邻，其中三国与中国接壤——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦，与中国边境长达3000多公里。中亚的稳定对维护中国的稳定非常重要，尤其是西北。
中亚友好交流源远流长，古丝绸之路留下了张骞出使西域的故事。中亚五国脱离苏联独立后，中国是第一个承认其独立并与之建立外交关系的国家之一。
自外交关系建立以来，中亚与中亚建立了战略伙伴关系，中亚已成为中国周边唯一的“战略伙伴区”。其中，中哈关系已升级为永久综合战略伙伴关系，与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的关系已升级为综合战略伙伴关系。与外交关系相比，中亚贸易增长了100多倍。
中亚是中国重要的能源供应国。中亚天然气管道向中国输送的天然气曾占中国天然气进口量的30%。北京、上海等城市的居民已经使用了土库曼斯坦的天然气。
长期以来，中国与中亚五国的合作平台主要是上海合作组织。除土库曼斯坦为中立国外，其他四个中亚国家都是上海合作组织的创始成员国。在上海合作组织框架内，中国与中亚国家的安全合作取得了显著成效，打击了“三股势力”、在促进阿富汗和平进程方面取得的成就有目共睹。
中亚国家都是穆斯林国家，内部民族宗教问题复杂，独立后国家治理转型困难。上海合作组织成立以来，虽然中亚国家多次发生骚乱冲突，吉尔吉斯斯坦也发生了“色彩革命”，但区域整体形势基本稳定，没有像“阿拉伯春天”这样的大规模动荡，也没有像“伊斯兰国”这样的极端组织。
中国西北地区和中亚国家有同源跨国民族。中国与中亚的安全合作对打击极端分裂势力，维护西北地区的稳定具有重要意义。
随着上海合作组织的扩大，问题越来越分散。除了继续促进上海合作框架内的合作外，中亚国家还需要一种新的、专门的多边合作机制。”中国 中亚五国的合作机制应运而生。与上合组织相比，“中国” 中亚五国的合作机制不仅覆盖了所有中亚国家，而且可以更加关注中亚事务。
2020年，“中国 中亚五国合作机制浮出水面，可称为中国版C5 C代表Centralasia(中亚)机制。
“中国 “中亚五国”合作机制始于外长定期会晤机制。2020年7月，“中国 “中亚五国”第一次外长会议通过视频举行。
02中亚峰会有多重要
中亚位于欧亚大陆的心脏，是连接东西方的战略渠道，一直是大国的竞争场所。尽管俄罗斯在中亚的影响力最大，但中亚国家一直追求多元化的平衡外交和独立性。
一国实力有限，中亚五国集团取暖，联合自强，对外用声音说话，有利于区域利益最大化。近年来，中亚五国在跨境水资源利用和边界划分方面的矛盾得到了缓解。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，中亚两大国，从过去争取更多的地区领导人到合作。中亚国家越来越倾向于整体布局外交，并与中国、美国、俄罗斯、日本、欧盟等国家建立了C5 1机制。
与一个地区的合作模式对中国来说并不新鲜。例如，中国和东盟建立了“10” 1”机制。
“中国 中亚五国合作机制发展迅速。“中国 中亚五国外长会议已举行四次，计划中国－惠民项目，如中亚农业合作中心、丝绸之路考古合作研究中心、传统医学中心、鲁班工坊等。2022年1月25日，中亚五国共同宣布建设中亚命运共同体。2022年6月8日，中国 在中亚五国第三次外长会议上，双方决定建立“中国” 中亚五国元首会晤机制，定期召开元首会议。
“中国 中亚五国元首会议机制的建立无疑具有突破性意义，中亚合作将在现有的高水平上得到提升。
自俄乌冲突爆发以来，中亚大国的游戏格局正面临重组。虽然西方加快了对中亚的吸引力，但中亚国家仍然对西方保持警惕，历史遗留下来的心理阴影仍然存在。
2001年阿富汗战争爆发后，中亚成为美国向阿富汗运送人员和物资的中转站。吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦同意美国在自己的国家设立军事基地。然而，2005年吉尔吉斯斯坦发生了“色彩革命”、乌兹别克斯坦安集延发生骚乱，中亚国家对美国推进“民主转型”感到不满。乌兹别克斯坦于2005年关闭了部署在乌兹的美军基地。2009年，吉美达成协议，将美国玛纳斯军事基地更名为“国际过境转运中心”，该中心于2014年正式关闭。
与西方相比，中国不仅尊重中亚国家选择的发展道路，而且充分考虑了中亚国家在合作中的舒适性和收益。
2013年9月，中国领导人在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时提出了丝绸之路经济带倡议，中亚已成为“一带一路”的首要倡导地。“一带一路”的建设受到中亚国家的极大欢迎，不仅帮助中亚内陆国家在历史上首次获得海口，而且促进了这些资源国家完整的产业体系的发展。
在一次学术会议上，哈萨克斯坦一位著名学者的话震惊了作者。他说，“一带一路”不仅给中亚带来了公路、铁路、桥梁和隧道，不仅是工业园区和各种合作项目，也是中欧列车过境创造的物流机遇。更重要的是，它给中亚带来了开放、包容、合作共赢的思维理念。即使是中亚国家之间关系的改善也在一定程度上得益于“一带一路”。
今年是“一带一路”倡议十周年。在中亚五国领导人的共同规划下，“一带一路”在中亚的高质量发展是可以期待的。未来，中亚“一带一路”合作将扩展到数字经济、人工智能、绿色能源、减贫等新领域。
听听中亚国家和俄罗斯怎么说
中亚国家对即将到来的“中国-中亚”峰会表示积极，而俄罗斯则表示认可。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将同时访问中国。
哈萨克斯坦不久前发表的文章《哈萨克斯坦与朋友一起前进》写道，哈萨克斯坦外交部计划在5月份与中国签署政府间免签证协议，这不仅将为哈萨克斯坦公民在各个领域的生活开辟更广阔的前景，还将进一步加强两国在“一带一路”倡议框架内的合作。
《实业报》总编辑科尔茹姆巴耶夫表示，中亚-中国峰会预计将是中哈之间的免签证制度。签证便利化必然会对两国之间的商业往来产生积极影响。长时间排队等待签证的情况会逐渐消失，密切的人员交流会促进经贸合作的发展。此外，取消签证将对包括医疗旅游在内的旅游业的发展产生有利影响。在哈萨克斯坦人中，传统中医可能会变得非常流行。
科尔茹姆巴耶夫认为，峰会将推动中哈共建“一带一路”。在“一带一路”框架内，要进一步发展哈萨克斯坦的过境潜力，完善铁路货运基础设施，大力发展跨境贸易。
吉尔吉斯斯坦外交部长库鲁巴耶夫在第四次会见中亚外交部长后表示，吉尔吉斯斯坦提出建议在中亚国家和中国边境地区建立贸易免税区。”中国 中亚五国的合作机制应致力于巩固相互信任，维护区域稳定，进一步促进中亚国家与中国的务实合作，充分挖掘区域潜力，最终促进共同繁荣。
正在推进的中吉乌铁路项目是中亚国家合作最引人注目的亮点之一，预计也将成为中亚峰会的热门话题。库鲁巴耶夫在与中国外交部长秦刚的会谈中再次强调了中吉乌铁路建设的重要性。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫也表示，乌克斯坦期待着加快中吉乌铁路项目的实施。
俄罗斯高等经济学院教授安德烈卡赞采夫表示，首届中亚峰会将在西安举行，这表明中国在中亚的影响力越来越大，但这与俄罗斯在该地区的政策并不矛盾，因此我们不会看到两国争夺中亚。俄罗斯和中国在中亚的根本利益是一致的。中亚国家与中国的合作不是为了激怒俄罗斯，而是为了提高他们的政治和经济地位。
