高墙内疫情何在？最高人民检察院披露了任城监狱疫情查处过程，5人被判刑
2020年十大法律监督案件中的七个
高墙内疫情玩忽职守被查处
2021年2月8日，山东省济南市中级法院一审公开宣判山东省监狱管理局原党委委员、副局长王文杰玩忽职守一案，被告王文杰以玩忽职守罪判处有期徒刑一年。同日，山东省济宁市中级法院公开判处山东省任城监狱原党委书记、监狱长刘宝山玩忽职守案、任城监狱原党委委员、副监狱长邓体贺玩忽职守案一审。被告刘宝山因玩忽职守罪被判处有期徒刑两年三个月，被告邓体贺因玩忽职守罪被判处有期徒刑一年。
我还记得2020年2月，是新冠肺炎疫情防控的关键时期。山东省任城监狱207人被诊断为新冠肺炎，舆论一时哗然。防守森严的高墙怎么会有这么严重的疫情？
随后，经中央批准，中央政法委员会成立了调查小组，中央政法委员会、最高人民检察院、公安部、司法部有关负责人前往山东进行全面调查。最高人民检察院指定第五检察院主任侯亚辉参加调查小组。
最高检察官参加了调查组
履行检察监督职责
第五检察厅，又称刑事执行检察厅，是最高人民检察院负责监督监狱、拘留中心、社区矫正机构等执法活动的专门机构。修订后，《刑事诉讼法》赋予检察机关侵犯公民权利、损害司法公正的刑事侦查权，包括滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、刑讯逼供、虐待被监督人等14项指控，也在第五检察厅。
记者了解到，调查组到达山东后，立即开展了调查工作。作为调查组成员，侯亚辉先后与任城监狱21名主要负责人、相关部门负责人、普通民警进行了交谈，了解了疫情前后监狱防控工作的安排部署和日常管理。
调查组返回北京后，侯亚辉起草了调查报告，同时进行隔离观察。重点梳理疫情基本事实，明确相关责任人责任，提出党纪政务处分和刑事责任追究意见和建议。
2020年3月4日，中央政法委公布调查结果。经调查，任城监狱疫情由1月21日从武汉开车到山东济宁的人员传染给监狱警察和职工，导致部分警察和罪犯感染。
调查组认为，任城监狱原领导小组思想麻痹，管理松懈，使警察带病入狱，疫情迅速蔓延。山东省司法厅、监狱管理局作为上级主管部门，对任城监狱疫情防控监督指导不力，失职。
涉嫌玩忽职守犯罪
三人立案侦查
在最高人民检察院的指导下，调查结果公布当天，山东省检察院决定调查原党委委员、山东省监狱管理局副局长王文杰涉嫌玩忽职守，并采取强制措施。经审查，济宁检察院决定对原党委书记、监狱长刘宝山、原党委委员、副监狱长邓体和涉嫌玩忽职守进行调查，并采取强制措施。
立案调查后，第五检察院在调查方向、取证重点、法律适用等方面加强了对办案的指导，对办案过程中存在的重大问题提出了具体指导意见。同时，要求所有办案人员和办案工作区严格落实疫情防控措施，坚持疫情防控与办案一体化。
2020年11月4日，山东省济南市中级法院一审公开审理王文杰玩忽职守案，济南市检察院派人出庭支持公诉。同日，山东省济宁市中级法院一审公开审理刘宝山玩忽职守案，济宁市检察院派人出庭支持公诉；邓体贺玩忽职守案，济宁市检察院派人出庭支持公诉。
检察机关认为，王文杰、刘宝山、邓体贺玩忽职守，导致任城监狱新冠肺炎疫情蔓延，公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，依法追究玩忽职守罪的刑事责任。
在审判过程中，检察机关出示了有关证据，被告及其辩护人进行了质证。控方和辩方在法院的主持下充分发表了辩论意见，三名被告在法庭上表示认罪和悔改。
加强监督场所检察监督监督
确保被拘留人员的健康安全
在任城监狱疫情调查中，检察机关并未停止就案。
在调查过程中，侯亚辉发现，近年来，任城监狱对监狱领导和警察的违法纪律调查和处罚不力，监督管理薄弱。为此，他提出了意见和建议：加强检察机关的巡回检察，更多地利用巡回检察和交叉巡回检察，提高检察监督的有效性；建立健全监狱纪律检查监督与派出检察、巡回检察线索通知、结果反馈等合作机制，形成联合监督力量。
从任城监狱疫情事件中吸取教训，检察机关重点关注监管场所的疫情防控，确保被拘留者的生命健康安全，始终坚持疫情防控和日常检察。
“任城监狱疫情发生后，第五检察厅立即对监管场所疫情防控中存在的薄弱环节制定指导意见，对疫情防控期间派出检察的方式方法、巡回检察的调整安排等重点问题提出具体意见，编发典型案例，加强对下指导。还建立了疫情信息报送制度，及时了解全国监管场所的疫情况。“最高人民检察院第五检察厅主办检察官徐伟勇告诉记者，他们还组织对全国各省(区、市)423家检察院和463名检察官进行突击检查和随机抽查，对80人进行“回头看”抽查，进一步掌握基层检察机关对监管场所疫情防控的监督支持。
各方声音
东南大学教授、国家检察业务专家尹吉：检察机关依法对山东省任城市监狱疫情事件中的相关责任人员进行调查和公诉，不仅有助于维护监狱管理秩序，保护监狱管理人员和囚犯的合法权益，而且有助于促进监狱管理人员忠于职守、公正执法、严格纪律和囚犯的自觉转变。这一举措体现了中国特色社会主义法治精神和人民检察制度的优越性。
北京惠诚律师事务所高级顾问吴峰：国家监督体制改革后，检察机关仍行使司法人员滥用职权、玩忽职守等14项犯罪的侦查权。最高检察官调查山东任城监狱疫情是履行法律监督职能的重要体现，也是司法机关刮骨疗毒、实现政法队伍自我净化的重要体现。
