当“电子文件”遇到“电子文件”时OFD开启数字纸张新时代
近日，国务院办公厅发布了《关于加快电子许可证扩大应用领域和国家互通互认的意见》（以下简称《意见》），进一步加快电子许可证扩大应用领域和国家互通互认，实现更多政府服务在线、手持、一次性，进一步帮助深化“授权、授权、授权、服务”改革，优化商业环境。
《意见》明确规定，2022年底前，全国综合政府服务平台电子许可证共享服务体系基本建立，电子许可证制作机制建立健全，企业和群众普通许可证基本电子化，与实体许可证同时制作、发行和应用，标准统一，在全国范围内相互认可；电子许可证广泛应用于政府服务领域，社会化应用取得积极进展，“减证方便”取得显著成效。
《意见》的引入对全面提高电子许可证应用的支持能力、帮助数字政府、数字经济和数字社会建设起着重要作用，也使隐藏在电子许可证背后的数字基本OFD格式再次被公众推倒。
Openfixed全称Openfid-layoutDocument，它是一种电子文件格式。根据保存和功能，电子文件格式可分为流式文件和布局文件两类。OFD属于布局文件，标杆PDF，但不同于PDF。
PDF格式标准是国外布局标准，OFD格式是我国独立研发、独立布局文件格式标准，该标准是由工业和信息化软件部领导的中国电子技术标准化研究所布局编写组制定的国家标准，这意味着OFD格式标准是中国布局标准。
OFD具有一系列的技术优势。首先，体积简单，格式开放，有利于理解和长期可读性；其次，OFD根据中国各领域的特点进行扩展，更深入地满足应用需求；第三，OFD标准可以支持国内密码算法，是文档安全的有力保证，也是文件具有法律效力的基本条件；最后，OFD标准是独立和可控的，当需要扩展OFD时，我们有自己的标准话语权。
正是由于OFD的诸多强大功能和优势，在电子公文、电子许可证、电子档案、电子发票等领域得到了广泛的推广和应用。
2016年12月，《党政机关电子公文格式规范第三部分：实施指南》明确要求“电子公文的承载格式为OFD”；2017年12月，《关于开展全国电子政务综合试点的通知》要求试点地推广OFD布局文件、电子许可证、电子交易凭证的试点应用，试点地区推广OFD布局标准的应用，规范党政机关电子文件管理和电子公文标准化应用。2019年3月，《国家电子文件管理十三五规划》(厅字〔2016〕37号)明确了OFD和电子文件标准的应用要求，OFD和电子文件标准成为实施国家战略的重要支撑；2020年1月8日起实施的《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台的公告》(国家税务总局公告2020年第1号)，2021年6月，《党政机关电子政务建设管理十四五规划》明确要求“提高电子文件管理和应用水平”，为“十四五”期间进一步扩大电子文件应用开辟了政策空间…
作为“电子文件”数字底层逻辑，“OFD布局”的发展和应用得到了全面加快。
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原电子文件（PDF/图片/OFFICE/CEB/SEP/TXT）转换生成OFD，长期保存不运行版本；纸质文件通过扫描和OCR生成双层OFD，便于准确检索内容；业务系统的结构化数据集生成OFD电子凭证，便于数据分析。
百望绿页电子发票阅读器可自动检查发票；一键提取发票全票面数据信息，实现多维数据处理；格式转换（OFD转换为PDF和图片）和后续发票处理也可以很容易地实现。
使用更强大的绿页阅读器阅读一般电子文件，可适应多个国内环境平台，具有多格式阅读、文档保护、文档比较、页面管理、内容编辑、格式迁移、图像导出、注释管理、密封、手写签名、填充生产、防扩散水印、模板套等功能。
基于布局核心快速分析引擎，为用户提供布局文件结构化数据提取、敏感信息屏蔽、重要信息处理、布局文件验证、文件拆分合并、OFD文件到PDF或图像转换等格式，方便用户挖掘布局文件，帮助实现数据资产的再利用。
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